Boka viser framvekst og utvikling av spesialpedagogen som profesjonsutøver og tar opp noen av de utfordringene dagens spesialpedagoger møter. Boka består av fire oversiktlige deler: Del I viser et historisk riss med presentasjon av de tidlige institusjonene, framveksten av lovverk og veier inn i et nytt årtusen.